产投集团“廉政风险治理”新要义
为全面推进产投集团全面从严治党工作高质量发展,在连续两年开展风险防控专项行动的基础上,本月起由集团纪委牵头,联合监察室、内审风控部对照《监察法》的具体要求,进一步就权力运行过程中可能产生的各项“廉政风险”,在全集团针对岗位廉政风险防控进行再梳理再排查。
基于我司产业板块整体呈现业务不相关多元化的特质,进一步理清与下属各单位权责边界、管理流程与监察对象,集团内审风控部在前期按照 “实际管理”、“委托管理”、“参股投资管理”与“特殊行业管理(关系待定)”来分类梳理,形成“产投集团企业管理关系分类总表”基础上,根据最 新“监察法”对于廉政风险治理的要求,兼顾外部审计及国资监管各项政策,在全市国资国企与平台公司进行管理创新,率先提出应从“权利 --- 利益 --- 舞弊贪腐三角关系模型”来构建集团廉政风险治理概念,并综合我司实际管理情况,全面深化,总结提炼,提出权力运行与监管过程中的“九项权利识别模型”。
同时根据常纪办发“关于开展廉政风险排查防控工作的通知”〔2017〕22号文关于“廉政风险等级”的定义与评估,应根据廉政风险的大小、危害程度、发生频率和廉政风险点,重 点查找部门和个人在思想认识、岗位职责、业务范围和工作实际过程中存在或潜在的廉政风险及主要表现形式。依据权力运行流程图,围绕重 点环节查找廉政风险;完善管理机制,完善防控制度。
集团将围绕制度机制、岗位职责、业务流程和“三重一大”决策等方面的关键环节,进行梳理查找,原因分析,并形成本单位的《廉政风险点防控措施清单》,为各单位管理班子有效监控权力运行,建立长效管理机制提供重要依据。