一、指导思想

贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，落实“谁主管、谁负责”的原则，火灾时能够安全疏散人员、车辆、迅速扑灭火灾，有效进行处置，保障人民生命和国家财产安全。

二、 目的

预防火灾时造成重大人员伤亡和重大财产损失。

三、组织机构及职责

1、指挥部职责：

（1）负责灭火、应急疏散的总体决策和实施：根据现场情况，采取相应措施，保证灭火、

应急疏散工作顺利进行。

（2）及时调配灭火、疏散、抢险力量，并做好与公安消防队的联络、配合及协调工作。

（3）根据现场情况，及时划定警戒区域，组织疏散区域内的人员和车辆，禁止无关人员

和车辆进入警戒区。

（4）组织调配灭火和疏散救生器材等。

（5）指挥部必须设在便于联络和明显的地点，必要时可设明显的标志。

2、各行动组的共同职责：

（1）为了及时灭火和安全疏散的需要，有权破拆相连或相邻的建筑物。

（2）在灭火过程中，为了灭火和疏散的需要，若发现门上锁、通道堵塞，以及其它影响

灭火战斗的障碍物，有权破拆和清除。

（3）为了灭火和疏散的需要，有权利用现场及周围的一切设施、设备及工具。

（4）各行动组和参加灭火、疏散的人员，必须无条件的听从指挥部的指挥和协调。

3、灭火行动组的职责和任务

（1）灭火工作必须坚持“先控制、后消灭；救人重于救火。

（2）灭火时，应根据火灾情况和本身力量，灵活运用灭火原则。对于能扑灭的火灾，要

抓住战机，迅速消灭；如果火势大，灭火力量相对较薄弱或因其它原因，不能立即扑灭火灾时，就要把主要力量放在控制火势发展或防止爆炸等危险情况发生上，为防止火势扩大，彻底扑灭火灾创造有利条件。

（3）在灭火力量较强时，灭火和救人可以同时进行。在灭火力量较弱时，要把疏散救人

放在首位。灭火行动组可以现场进行分工，主要力量疏散救人，其它人员进行灭火。

（4）在保证火场人员安全疏散的前提下，要积极抢救和疏散火灾周围的车辆。

（5）及时将火场情况向指挥部报告。

（6）保护火灾现场，协助安委会和公安消防部门调查火灾原因。

4、通讯联络组的职责和任务

（1）保证灭火与疏散现场通讯畅通。（手机或对讲机）

（2）提供通讯工具的应急附件，如电池等。

（3）认真做好指挥部与各行动组的上情下达，下情上报联络工作。

（4）在无通讯工具或通讯工具损坏的情况下，要迅速调配应急通讯工具等。必须保证通

讯畅通，联络无阻。

5、疏散引导组的职责和任务

（1）迅速地、正确地引导起火区域人员向安全区域撤离。

（2）迅速地将火灾周围的车辆和贵重物品疏散到安全区域。

（3）在疏散人员和车辆、物品时，若发现有易燃、易爆物，要及时将其撤离危险区，并

向指挥部报告。

（4）疏散引导工作，必须按照应急疏散的组织和措施进行。

6、安全防护组的职责和任务（救护）

（1）划定火灾时的安全区域。

（2）划定火灾现场的警戒区域。

（3）负责现场和警戒区域的安全和警戒工作。

（4）协助公安部门搞好警戒工作。

（5）在安全区域设立明显的救护标志。

（6）对所有受伤人员进行紧急医疗救护的同时，要迅速拨打“120”急救电话，及时将危

重伤员送往就近医院进行抢救和治疗。

（7）平时要备好火灾时的一切紧急救护药品和医疗设备。

7、后勤保障组的职责和任务

（1）为灭火和疏散工作提供和调配消防器材，例如：灭火器、水带、绳子、梯子、头盔

等。

（2）为灭火和疏散工作提供破拆和清障工具，例如：斧子、铁铣、钳子、鎯头等。

（3）为安全防护救护工作以及灭火抢险需要，备好急用车辆，做到随时调动，随时使用。

（4）备好临时照明器材，例如：手电筒、电池、事故应急照明灯等。

（5）在灭火抢险时间较长的情况下，要为灭火抢险人员备好饮食、饮用水等。

（6）为灭火、抢险、火灾调查人员提供毛巾、手套等。

（7）为灭火、抢险、疏散工作提供一切用具、用品。

（8）后勤保障情况要及时向指挥部报告。

（9）负责保护从火灾现场抢救出的物品。

四、 报警和接警处置程序

1、报警处置程序

（1）发现起火时，无论火势大、小，均应报警。

（2）重要报警的单位和电话号码如下：

A、向消防队报警，电话号码：119

B、总经理报警，电话号码：8001（内线）、86666228（外线）

C、如果有人员烧伤或受伤，急救电话号码：120

D、向派出所报警。电话号码：110

（3）报警应注意下列几点：

A、使用内线电话向119、120、110报警时，必须先拨0，再拨打外线电话。当用手机拨

打119、120、110时，可直接拨打。

B、报警后，如果火灾已被及时扑灭，应向原报警单位及时说明。

C、报警时要沉着冷静，特别是向：“119”报警时，要讲清本单位的名称、详细地址、门

牌号码（常州新北区天合路8号）、起火部位和起火物、火势大小情况、报警人的姓名和使用的电话号码等。

2、接警处置程序

（1）相关单位接到报警后,全部力量必须迅速赶到现场,及时组织扑救火灾。同时，按照

灭火应急疏散预案的职责和任务，进行具体实施。

（2）总经理接到报警后，要迅速赶到现场，根据现场情况，组织实施灭火、应急预案。

（3）综合管理部在接到报警后，及时安排水电工，切断火灾区域电源。并配合灭火行动

组的工作，在消防泵、增压泵、喷淋泵处需二人以上协调操作，确保消防水源供给。

（4）接到和听到报警的所有人员，必须迅速赶赴火场，按照灭火、应急疏散预案的分工

任务，积极扑救火灾，安全疏散人员和车辆，并要服从指挥部和各行动组的统一指挥和调动，保证灭火和疏散工作紧张有序地进行。

五、 应急疏散的组织程序和措施

1、应急疏散的基本原则

（1）在现场有人受到火灾威胁的时候，首先疏散人员。

（2）现场如果有易燃易爆危险物品，要不惜一切代价，迅速将易燃、易爆物品撤离到安

全区域，并指定专人看管。

（3）在确认现场无人员受到火灾威胁的情况下，要积极疏散周围物资及车辆。

（4）应急疏散工作必须在指挥部的统一指挥下，各负其责，各尽其职，紧张而有序地进

行，坚决禁止一切盲目行动。

（5）在指挥部和各行动组成员未到现场之前，在现场的义务消防队员担任临时指挥，临

时指挥有权做出一切有利于安全疏散的决定。

（6）如果受到火灾威胁的人员惊慌．拥挤，要立即采取果断措施，积极地、正确地引导

人员迅速撤离到安全区域。

（7）火灾时，疏散引导组或现场工作人员，要快速引导人员从疏散通道和安全出口迅速

撤离，切勿盲目乱跑，切勿惊慌失措，严防一窝蜂的拥向出口，造成挤压、踩伤事故。

（8）应急疏散现场禁用语：“着火啦，赶快跑”！“着火啦，赶快逃命”！

（9）应急疏散现场常用语：

“大家不要慌乱、跟我来，从东边消防通道撤离”！

“大家不要拥挤，一个跟着一个，从西边楼梯下”！

“大家不要惊慌，跟我来”！

2、应急疏散的基本要求和措施

（1）安全疏散人员的基本顺序：首先疏散受到烟火威胁的人员。顺序是：着火点的人员，

着火区域的人员。人的疏散顺序是：孕妇、老、弱、病、残者。

（2）安全疏散的基本路线：起火点--消防通道--安全出口--安全区域

（3）安全疏散的基本方法

A、对于远离火灾区、神志清醒、身体健康的人员指明疏散方向和路线。

B、对于受伤者和孕妇、老、弱、病、残者应采取抬、背、抱等方法送到安全区域。

C、疏散起火点周围的物资和车辆时，应迅速有序地向安全区域疏散，严禁争、抢、一窝

蜂地抢道，现场工作人员应严格指挥引导。

D、现场工作人员若发现任何影响安全疏散的异常情况，要及时向指挥部报告。

六、 扑救初起火灾的程序和措施

1、所有员工必须熟悉自己岗位的环境，做到“三知”，即知道逃生路线和安全出口的数

量和位置，知道消防器材的摆放位置和消防设施的位置，知道灭火器材的使用方法。

2、灭火基本对策：（1）快攻近战，以快制快；（2）疏散破拆，隔离火源；（3）冷却降温，阻止蔓延；（4）四面夹击，消灭火灾。

3、当听到异常响声，闻到异常气味，特别是焦糊气味时，要迅速查找原因，并及时向安

全保卫部报告。

4、当发现配电室、电梯间、高温老化房等起火时，首先切断电源，用配备的二氧化碳灭

火器迅速扑灭火灾或控制火势。

七、 安全防护的程序和措施

1、要认真做好现场的警戒工作，防止拥挤、踩踏、碰撞等造成其它事故。

2、进入现场的所有人员，必须严格服从指挥部的指挥和调配，不得私自行动和盲目行动。

3、在公安消防部队到达现场后，除熟悉情况的个别人经指挥部同意可以进入现场外，其

它未经同意的人员，一律不许进入现场，原地待命，以免影响公安消防队的灭火战斗。