推进粮食生产全程机械化，是提升农业综合生产能力、加速农业现代化进程、促进农民增收的重要举措。淮安市把推进粮食生产全程机械化作为加快现代农业发展的一项重点工作来抓，按照“藏粮于地、藏粮于技”的战略要求，高点定位，重点突破，扎实推动粮食生产全程机械化高效发展。

　　一是政府引导。市政府高度重视全程机械化推进工作，专门成立领导小组加强工作推进，研究出台实施意见予以部署安排，明确了推进措施、部门责任、考核目标，并落实1000万元示范创建专项资金扶持发展，进一步建立部门协作联动机制，推动各县区加强粮食生产全程机械化示范创建组织领导、资金投入和目标考核。力争到2020年，全市粮食生产全程机械化水平达到87%以上，其中，水稻、小麦两大作物生产的耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆机械化还田和利用六大生产环节机械化水平分别达到98%、85%、90%、96%、70%、85%以上，粮食主产县区均实现粮食生产全程机械化。

　　二是装备支撑。充分发挥农机购置补贴政策的导向作用，将补贴资金重点用于主要农作物生产关键环节。今年，全市新增插秧机1412台，其中，高速机715台，高速机新增量首次超越手扶机；新增大中型拖拉机1119台，配套秸秆还田机械1476台；全市新增粮食烘干机械达304台，超过去年同期2倍，累计保有量1641台，位居全省第二，新增量位居全省第一。目前，全市农机总动力640万千瓦，拖拉机12.92万台，其中大中型拖拉机25887台，联合收割机27368台，插秧机24604台，全市农业生产综合机械化水平达到83.5%，位列苏北第一，为实现粮食生产全程机械化奠定了坚实的装备保障。

　　三是技术引领。市农机部门依托高校院所、研究机构，积极推广粮食生产全程机械化技术，加大水稻机插秧、秸秆机械化还田、高效植保等集成技术应用。加大产学研推融合，注重农机科技创新，汉德印刷机械有限公司在国内首创的水稻印刷播种技术被纳入湖南农业大学“杂交稻单本密植机插高产高效栽培技术”体系，达到国际先进水平；世锦植保公司无人机在机型设计、飞行姿态、导航定位、喷药策略、电池容量等方面处于国内领先。市农机部门启动建设“市级农机产业园”，一期计划建设主要农作物全程、高效设施农业等两个机械化示范区和农机化开发、新技术新机具展示、新型职业农民教育、农机文化创意、互联网+农机、高精尖农机交易等六大平台。

　　四是服务保障。把农机合作社、家庭农场等农业规模经营主体作为推进全程机械化的主要依靠对象，采取支持政策优先倾斜、项目任务优先安排、长期跟踪指导帮扶等有效措施，积极争取省、市财政投入资金1100余万元，支持农机合作社改善基础设施、提升服务能力。农机部门优化服务举措，落实农机政策性保险优惠政策，今年全市共投保拖拉机交强险6282台，联合收割机第三者责任险6535台，驾驶人意外伤害险10219人，应收取保费761万元，其中财政补贴457万元；农机监理机构至农机销售企业、农机合作社上门开展牌证服务，实现免费监理。着力提高全市农机安全生产水平，构建源头管理、执法监控、宣传教育三大防线，为粮食生产全程机械化保驾护航。

　　五是协同推进。在推进粮食生产全程机械化进程中，加大工作力度，强化创新思维，推动水稻机插秧工作提档升级，加大粮食烘干中心建设力度，示范推广高效植保机械化技术，着力破解粮食生产全程机械化薄弱环节，补齐粮食生产全程机械化“短板”。在推进粮食生产机械化示范创建上，突出典型带动，协同推进。选择基础条件较好的洪泽区作为首批建设示范重点，洪泽区整合各级财政扶持资金3347万元，努力打造一批模式优、机制好、效果佳的全程机械化亮点和模板。各地在创建过程中做到四有，即有《加快推进粮食生产全程机械化的意见》，有具体实施方案，有粮食生产全程机械化六大环节水平、关键装备和社会服务体系发展计划，有具体的保障措施。