目前“十三五”环保规划正抓紧编制，此次“十三五”环保面临着变动因素更多、更为复杂、要求更高的形势。未来10年是环境与经济的‘两难’期，但也是环保大有作为期。在环保部环境与经济政策研究中心主任夏光看来，“十三五”环保的布局，必须同时回答两个重大命题：一是如何满足人民群众对良好环境质量的需求;二是如何以有限的环境承载力支撑更高、更大的经济发展。

循环经济命题下 环保问题凸显

随着塑料的使用量逐年增加，回收行业也越来越受到关注。再生塑料的回收再利用是利国利民的循环经济产业，是一个保护环境、节约资源的有效方法，也是一个具有很大经济效益前景的产业。然而，再生塑料行业普遍存在水污染、大气污染、噪音污染等现象。主要因为多数废旧毛料中含有尘土、木屑、过期液体、重金属有毒物质等，在回收利用过程中首先需要对其清洗除尘。然而，再生塑料企业多为家庭作坊式中小企业，在污染处置中很少有排污设备，或者因成本过高、工序复杂甚少利用污水处理设备，从而导致污水随意排放，造成目前普遍面临污水处理不当问题。几乎所有废塑料都要通过清洗、破碎、造粒后再次利用，在造粒过程中产生的废气造成了严重的空气污染。另外、破碎、造粒过程中机器生产造成的噪音污染也是再生塑料面临的一项难题。

新常态下 行业趋于规范

一直以来，我国的政策对再生资源的回收利用都有明确的规定，直到2015年《新环保》法实施以来后，国内进一步加大了对污染的监管力度，因此后期环保整顿将是一种常态化。那么再生塑料企业只有顺应法制—规范化生产，做到合法运行，合理排污。合法运营就是按照规定取得相应的从业资格证，比如环保证、进口商所需要的国外发货人、CCIC、国内收货人、进口批文等。合理排污主要是控制好废水、废气、噪音等方面的污染。

把高度利用作为行业发展的生存之本。加强再生塑料绿色回收、器件安全拆解、高质改性、高度利用各个环节的技术创新，主动开展技术升级，提高资源利用效率，提高再生塑料产品的技术标准和产品价值，扩大利润空间，提升行业的整体竞争能力。

当前我国经济已经步入新常态，可以预见，“十三五”时期的经济发展将从过度消耗自然资源和牺牲环境为代价转为依靠科技进步和创新提高资源能源利用率。这也将促进再生塑料行业构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的新型产业结构。再生塑料产业的健康持续发展，不仅有利于新常态经济时期的产业结构调整，也有利于生态环境保护。