新华网青海频道西宁02月19日电    前段时间，西宁市主要街道都安装了护栏，不仅美化了西宁市，也使横穿马路的人减少了许多。其实，早在2003年之前，这些地方都曾安装过护栏。那么，到底是安装护栏对交通管理有效，还是不安装护栏更好，市民对此又是怎样看的呢？

    一声令下护栏消失

    背景：2003年之前，西宁市的主要街道两旁都装有护栏，比如北大街等一些地方。安装这些护栏本是为了 不让行人横穿马路，为了百姓的出行安全。但是因为种种原因，2003年之后，这些街道两旁的护栏全部被拆去。从此，西宁市街道两旁就再也没有安装过任何防 护措施，一些市民经常横穿马路，给自己和他人的生命安全造成隐患。

    很多司机朋友发现，沿西宁市中心的主干道开车，到西门口就会遇到一座市民漫步休闲的广场“堵”住去路， 这时，你不得不以步行速度开车，以躲避路上嬉戏的市民。交通高峰时，广场两侧短短几百米距离车流汇聚，想要过去往往要花上半个小时。每逢节假日，中心广场 南侧的大屏幕电视吸引了众多市民驻足观看，这时主干道就成了人的海洋，车辆难以通行。

    2007年年末，因为市民在过马路时的不良习惯，诸如经常横穿马路、漠视行人信号灯、翻越栏杆等，造成了严重的安全隐患，也给西宁市的形象带来了不好的影响。有关部门又在西宁市的主要街道重新安装了护栏。

    市民之声：护栏让道路更加流畅

    市民王先生对重新安装护栏一事表示理解，他说道：“如今，有些行人在过马路时，根本就不看行人信号灯， 在马路上随便穿越，好像马路上是他家，这样不仅不安全，也影响了交通的流畅性。所以我认为，道路两旁安装护栏是很有必要的，只有这样才能抑制行人在过马路 时的一些不良习惯。”谢正是一名司机，他由衷地讲道：“如今，街道两旁装了护栏真是太好了！司机开车时再也不用担心撞上行人，开车时，速度也比以前快多 了。以前，在西门口，那么一点路程就要花好十几分钟，周末这种情况更严重。”但是对护栏重装一事，很多市民提出了自己的看法。谢先生这样说道：“早在 2003年之前，西宁市主要街道两旁一直是有护栏的，为什么拆了，现在又重建，难道那时的护栏不能保障市民的出行安全，反而重建之后的才能？不都是护栏 吗？”有一位市民打来电话这样说道：“同样是护栏，既然它的作用是一样的，为什么当时要拆掉，那时的护栏安上才没几年啊！”

    执法人员：为了行人的安全

    为此，记者采访了西宁市公安局交通警察支队的一名执法人员，他对西宁市护栏的重建一事作了这样的解释。 他说，当时，之所以将西宁市现有的护栏全部拆掉，主要是因为当时西宁市的有关领导认为，在街道两旁安装护栏影响不好。但随之带来很多问题，如今，在西宁市 的西门口路段，每天预计人流量有4至5万人，汽车流量平均每两小时通过1900多辆(方向：由西至东)。这样大的人流和车流，造成了繁华路段的交通混乱。 因此，西宁市又重建了护栏，设立了隔离带。其实，道路应该实现人车分离，这样才能保障百姓的安全，从一定程度上减少交通事故。

    目前，西宁市的每个路口都有交通警察来维护交通秩序，但根据现行的发展，以劳动密集型来维护交通不是发 展的趋势，交通设施的健全才是道路管理的基础条件。虽然现在西宁市主要街道实现了人车分离，但是从道路建设发展来看，道路应该实现人车分离、车车分离，同 时，道路功能也应该细分化，比如道路应该分为商业道路、过境道路等。

    各方观点：装护栏是发展之道

    现在，小轿车、轻型汽车、公共汽车、卡车、摩托车、电动自行车，以及其他类型的机动双轮和三轮车充斥我 们的街道。在一些高收入国家，平均每两个或3个人就有一辆小轿车。在另一些国家，小轿车越来越流行，有的机动车(如摩托车)已成为主要的交通运输工具。不 同类型的机动车合用着道路，还常常与行人、动物以及自行车争抢道路，于是，交通事故时常发生。事实上，交通事故以及由此带来的伤害仍然发生了成千上万次。 据估计，2002年的道路交通事故使118万人丧生，使2000万～5000万人受伤。数以百万计的人因此需要住几天、几周乃至几个月医院。近500万人 会落下终身残疾。如果按目前趋势发展，到2020年，每年因道路交通事故所导致的死亡和残疾数目将增加60%以上，将处世界卫生组织发布的全球疾病和伤害 负担的第三位，而在1990年居第九位。

    那么，面对如此之高的交通事故，除了驾驶人员提高自身的驾驶水平、行人遵守交通法规外，还需要做什么呢？记者调查了一下。

    市民：关键是交通道路建设，修建更多的马路，分流车辆，这样道路不会太拥挤，交通事故也会有所减少。

    交通警察：实行人车分离，修建更多的地下通道和天桥，同时，使用高科技手段来监管车辆。另外，拓宽现有马路，使得道路更加通畅，这样才能减少交通事故发生率。

    专家：人车分流，是交通道路发展的趋势，人走人道，车走车道，这样，马路上混乱的局面就会有所改观，交通事故才会减少。现有的以人管理的方式将会改变，未来的交通道路，将是高科技时代，智能化管理是道路管理的发展趋势。