江金权同志调研部分中央企业落实十八届中央纪委六次全会部署、履行“两个责任”情况
2016年8月17日至19日,中央纪委驻国资委纪检组组长、国资委党委委员江金权赴珠海、深圳,约谈南光集团党政主要负责同志和纪委书记,督促抓好巡视整改任务,并调研了解部分中央企业落实全面从严治党要求、履行“两个责任”情况。
8月17日下午,江金权同志在珠海约谈南光集团党政主要负责同志和纪委书记,要求坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和王岐山同志指示,严格按照国资委党委巡视组反馈意见,切实履行“两个责任”,把握运用监督执纪的“四种形态”,努力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制,以高度的政治责任感和使命感抓好巡视整改。
8月18日上午、下午,江金权同志在深圳华侨城集团公司(以下简称华侨城集团),分别主持召开粤港澳地区中央企业纪委书记(纪检组组长)、党委(党组)书记座谈会,听取中国南方电网有限责任公司、中国南方航空集团公司、招商局集团有限公司、中国华润总公司、中国旅游集团公司、中国广核集团有限公司(以下简称中广核集团)、华侨城集团、南光集团等8家企业党委(党组)、纪委(纪检组)落实十八届中央纪委六次全会部署、履行“两个责任”情况。江金权同志向与会同志介绍了中央纪委驻国资委纪检组近期的工作情况,并就学习领会习近平总书记关于全面从严治党重要思想、加强党风廉政建设和反腐败斗争重要论述,谈了体会和认识。一是把握全面从严治党的总体要求,坚持全要素、全过程、全覆盖,真管真严、常管常严,并且越往后越严。二是履行“两个责任”。企业党委(党组)在履行主体责任时,要牢固树立抓党建是最大政绩的观念,落实主体责任的五项内容,党委(党组)书记认真履行第一责任人的职责,其他领导班子成员落实“一岗双责”,有责任就要有考核,对责任落实不到位的要按照《中国共产党问责条例》追责;企业纪委(纪检组)在履行监督责任时,要落实“三为主”的要求(即查办腐败案件、纪委书记副书记提名考察、业绩考核等三个方面以上级纪委为主),深化“三转”、聚焦主业主责,做好纪委书记参与干部酝酿、对干部提拔使用“背书”、参与企业重大决策等三件事。三是把握好“不敢腐、不能腐、不想腐”的目标。在“不敢腐”方面,进一步加大纪律审查力度,持续保持惩治腐败的高压态势;在“不能腐”方面,要从全不全、行不行、力不力、新不新等角度,衡量企业体制机制是否完善、制度篱笆是否扎紧,并在制度设计时运用好科技手段、落实好“三个区分开来”的要求;在“不想腐”方面,结合“两学一做”学习教育,坚定理想信念,强化“四个自信”、树立“四个意识”,重点解决精神缺钙的问题。四是践行监督执纪“四种形态”。企业党委(党组)、纪委(纪检组)要重点运用好第一种形态;“四种形态”之间的转化只能在相应档次内转化、是量的转化而不是质的转化、违法不能转为违纪,转化依据是《中国共产党纪律处分条例》,防止自由裁量权的滥用。五是在党的建设、党风廉政建设和纪检工作中贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。五大发展理念是习近平总书记在深刻总结改革开放以来特别是近年来我国社会经济发展经验的基础上,与时俱进、不懈探索形成的科学理论。违背五大发展理念就是违背党的政治纪律。纪检工作要保障五大发展理念的贯彻落实。六是全面贯彻党的“六大纪律”。不能仅仅盯住经济腐败,要用“六大纪律”来规范和衡量各级党组织、党员干部的行为,特别是严查违反政治纪律、政治规矩的行为。江金权同志要求,企业要主动、全面、彻底抓好巡视整改,运用好巡视成果,真正解决问题,同时搞好内部巡视工作;国资委巡视办要实现对中央企业内部巡视工作指导的全覆盖。
调研期间,江金权同志实地考察中国交通建设集团有限公司承建的港珠澳大桥岛隧工程项目进展情况,参观华侨城集团展示厅、观看宣传片,参观中广核集团大亚湾核电基地的公共中心展厅、技能培训中心、岭澳二期一号机主控室等,并听取有关企业基层单位党组织加强党的建设、落实“两个责任”情况汇报。
国资委巡视办主任阮国平、中央纪委驻国资委纪检组副组长胡贤政等一同调研。