略谈农机制造行业环保标准国四切换

 8月28日，生态环境部相关责任人就8月21日下发的《非道路移动机械污染防治技术政策》(下称“政策”)回应新闻记者提出问题，对政策文档的情况、闪光点、总体目标和规定等开展讲解。在其中，对农机从业人员最关注的排污切换时间范围难题得出了确立的回应，既以压燃式柴油发动机为驱动力的非路面挪动机械设备，保障措施规定今年做到國家第四阶段排污操纵水准，2030年与世界上最优秀排污操纵水准对接。

 由此开朗估算，假如切换时间范围设置为今年12月31号日，交给农机制造行业的時间也仅有28月了。假如以前沒有搞好有关提前准备的农机汽车厂家，从今天开始连接柴油发动机经销商，做技术性连接和配对、整个设备研发和调节、批量生产现场工作检测、技术改造升級、定形批量生产，及其加速对产品研发、购置、生产制造、营销推广、代理商等系统软件开展有关专业知识学习培训和硬件配置升級，虽然还有机会，但時间的确很急迫。

 信息公布后，笔者曾跟农机从业人员A君沟通交流这事，他一些不太在乎。A君觉得，国二升国三就给农机独立延期了，国三升国四毫无疑问也会的。对于此事，笔者觉得本次国三切换国四给农机独立延期的概率并不大，原因有二。

 最先，从“政策”文档的征求意见和终稿的写作用语比照看，得知主管机构信心坚定不移。征求意见中，句子多以“加速”“提升”“健全”“科学研究”等用语正确引导，文章内容主旋律为“规范性文档”，而终稿中则多以“应”做为词眼。从法律法规和行政部门实践活动角度观察，“应”实际上相匹配的便是“务必”，具备一定的约束和强制权。加上，终稿中的政策总体目标更为确立，相应措施更为优化，呈现了主管机构推动非路面挪动机械设备排污升級的信心。

 次之，从宏观经济的政策自然环境和政策信誉度看，沒有留有延期的空间。第一，污染治理做为三大攻坚战之一，被纳入十九大报告。第二，2018五月，在全国性绿色生态生态环境保护交流会上，主席注重“坚决打赢大气污染防治是头等大事”。第三，7月3日国务院发布《关于打赢蓝天保卫战三年行动计划》，明确指出“加强挪动源污染治理”。之上这种全是在污染治理层面的国家意志反映，不可忽视。除此之外，政策文档也是要注重信誉度的。国二切换国三时，早已让一部分“老实巴交公司”吃大亏了，例如某公司按照规定连接点提前准备的退出商品全是国三机，而竞争者却退出的国二机，具备更强的品牌优势。假如国三切换国四再独立为农机制造行业延迟，那有关政策的信誉度可真就倒闭了。

 最终，笔者觉得，严苛的排污政策对农机制造行业长期性发展趋势好处大于坏处。最先，有利于提升产业链市场集中度。新一轮升級会售出一大批“三无一有”公司，即无技术水平、无品管工作能力、无保障体系工作能力，有竞争策略依赖症的公司。比如，2016年笔者对华北地区某经销商调查，当场发觉她们已经安装一辆青贮机，本厂归属于典型性的“三无一有”，了解该企业责任人怎样操纵刀头质量，其回应，“大家做了十几年了，拿眼见就可以了。”本次升級受严厉打击较大的便是这类生产商。次之，有利于扩展国外市场。环保标准做为关键的专业性贸易壁垒，也是中国农机商品无法进到欧美国家销售市场的关键阻碍。第三，有利于提高公司技术实力观念。有许多农机公司以“在产一代、产品研发一代、贮备一代”做为宣传策划产品卖点，具体情况实际上大伙儿内心都了解。根据二轮环保标准的切换，及其2025发展前景总体目标的正确引导，坚信会让承受住磨练的农机公司有一定的更改，将技术实力观念从嘴边落入腿上。