从地区2019农机化工作要点看补贴“新风系统向”

 2020年，國家将再次平稳农机购置补贴政策，中央预算拟分配180亿人民币对农机购置开展补贴。农机购置补贴资产突显翠绿色、要求导向性，对防御性耕种、残膜收购、秸杆解决、禽畜粪便污水资源化再生运用等机械制造，及其丘陵地形山区地带、特色农业急缺的农机新品，完成需补尽补。江西省、福建省等地的农机单位也大力支持购机补贴政策的转变，在分别公布的《2019年农机化工作要点》中，因时制宜，依照全国各地要求提升补贴机具类型的范畴，突显对翠绿色机具、薄弱点机具、高档机具、精密机械制造的补贴，使购机补贴政策更具有目的性，进一步处理“无机物能用”的难题。另外，也更为重视补贴政策落地式的便民利民性、透光性和规范化。江西省：全力以赴推动“三合一”示范点

 3月16日，江西农业农村厅农机化管理办公布今年农机化工作要点，依照关键点要求，2020年江西农机化二项重点工作之一便是全力以赴推动农机购置补贴“三合一”示范点。

 据了解，2019年底，农业农村部在江西省等省起动农机购置补贴手机上APP、机具二维码、工作物联网技术“三合一”信息化管理办补示范点，巨大的提高了工作中便民措施水准。示范点规定购机农户或机构免费下载农机购置补贴APP，用手机号码注册并登陆，提交身份证件文档和面部识别照片，完成真人版认证，即确定补贴目标是不是为用户账户，补贴目标是不是为自己申请办理。农户在购买农机前能够随时随地登陆手机上APP和輔助智能管理系统，查寻购买农机的补贴信用额度，让农户在选购农机时心里有底，免除了农户开了农机到全国各地农机局当场核查的展转奔忙，让农户申请办理补贴更为便捷。2020年，该省将进一步整理农机购置补贴执行实际操作薄弱点，健全农机购置补贴手机上APP系统软件，加速布署应用补贴机具二维码生成系统软件和江西省农机管理方法服务系统，升級应用农机购置补贴輔助管理方法三年连续系统软件和补贴机具信息化管理投挡服务平台，保证系统软件中间信息内容数据共享。执行二维码唯一鉴别、精准定位运动轨迹检测、手机上APP“三合一”的农机购置补贴申请方法，完成补贴申请办理最多跑一次，提高政策落实满意率。

 另外，2020年，江西还将进一步扩展补贴机具类型范畴，增加禽畜粪便污水解决、丘陵地形山区地带、低碳环保和特色农业可用农机武器装备适用幅度。按照规定提升农机购置补贴机具一览表，适用农户应用性能卓越、复合型、智能化系统农机武器装备，持续推动农机高新科技创新成果在农业上的运用，为现代化农业发展趋势出示大量武器装备支撑点。

 工作要点中确立，2020年江西还将开展设备温室大棚和水果分级机的新品补贴试点，探寻农机新品归类存档、补贴工程验收、资产兑现的具体方法。另外，在我省范畴进行飞防无人飞机补贴示范点，标准和推动无人植保机在该省的应用推广。进一步下大力气推动农机损毁升级，加速取代年久农机武器装备，促进损毁升级示范点遮盖我省。

 为确保购机补贴政策透明度、规范性落地式，江西将全面实施农机购置补贴内部控制制度，进一步标准工作流程，加强监督制度，推动现行政策廉洁自律、高效率执行。重中之重紧紧围绕资产预测分析、抽样检查核实、信息公示、突发事件处理等，促进农机购置补贴资产应用绩效考核管理向县市拓宽，提升存量资金应用经济效益和高效率。搞好农机购置补贴信息公示栏目基本建设，积极公布资产状况、操作流程、举报资询方法等，接纳农户人民群众和各层面监管，持续促进现行政策“公布、全透明、标准、高效率”执行。争取行政机关和金融企业的适用，缓解农户购机用机资产工作压力。福建省：争取中央政府和省部级购机补贴资产“零盈余”

 3月25日福建农业农村厅下发《2019年农机化工作要点》（下称《要点》），《要点》确立，2020年福建省的农机化工作中要以考虑农户对机械自动化生产制造要求为总体目标,以农机农业结合、机械自动化信息化管理结合、农机服务项目方式与农牧业适当规模化相一致、机械自动化生产制造与田地基本建设相一致为方式，补齐短板、高低项、促融洽，促进农机化向全线全方位高品质高效率方位发展趋势，保证中央政府和省部级农机购置补贴资产“零盈余”。

 据了解，2020年福建将推动关键粮食作物、重中之重特点农作物全线机械自动化生产制造和农机武器装备产业链转型发展为重中之重，务求考虑众多农户对适合丘陵地形山区地带的大中小型农用机械要求。在这个基础上，组织实施新一轮农机购置补贴政策。

 对于此事，福建将再次全方位推行农机补贴商品准入条件社会化改革创新，对农机商品纳入补贴范畴推行“验证审批制”，补贴机具资质证书由社会发展权威认证出示产品质量认证結果，促进检验证书第三方颁证。精确调节补贴政策，将优秀可用、翠绿色、高效率、智能化等集成化武器装备、成套设备武器装备纳入农机资产补贴范畴。

 为提升各方对购机补贴政策执行的满意率，《要点》明确提出，福建省各县市（市、区）农机单位要依据下发补贴资产信用额度，创建按月计划推动体制，完成本年度补贴资产“零盈余”。要紧紧围绕本地关键粮食作物生产制造和特点支柱行业，下基层，入村入户口，积极连接有要求的养殖种植大户、农机农业合作社、农业合作社、农业企业等经营主体，积极服务上门，宣传策划补贴政策，营销推广演试新式机具，促进补贴政策切实落实。

 为提升购机农民申请办理补贴的方便快捷度，《要点》规定农机购置补贴輔助智能管理系统推行长期持续对外开放，进行补贴资产动态性调济，保证购机者随时随地申请办理、农机单位随时随地审理。另外，探寻进行手机上APP办补、补贴机具二维码、补贴机具物联网技术管控“三合一”试点，探寻牌证管理方法的机具凭《拖拉机和联合收割机行驶证》免于当场商品核实，提升补贴机具核实的高效率。规定农机单位认真执行2018?今年补贴实施方案中补贴资产兑现的時间规定与工作标准，让众多农户人民群众尽早获得性价比高。

 《要点》规定在购机补贴政策执行的全过程中，持续提升现行政策的规范性、系统化和信息化管理水准，果断依规惩治失信黑名单违规操作，严苛防治系统风险。加强事中过后管控，在补贴申请办理审理、补贴机具核实全过程中，对单独行为主体大批购置机具、单类或单独机具销量很大机具、补贴商品补贴占比畸高异常现象要高宽比比较敏感，及时处理、调研违规操作。重中之重监管农业企业、农机服务项目机构等机具购置量大的行为主体，重中之重检测农机经销商公司与农机制造业企业、购机户的买卖个人行为。采用明查暗访、查询初始买卖凭据等方法，发觉把握有关直接证据。惩处违规操作，对不配合调研的农机产供销公司，中止或撤销其补贴商品经销商资质。为此来确保农机购置补贴的公布和透明度的执行体制创建。